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 顧立雄：純網銀沒有國家隊保障名額

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（中央社記者蔡怡杼台北29日電）金管會主委顧立雄強調，純網銀發起人中至少要有1家金控或銀行具有25%以上的控制性持股，金融機構合計持股需在5成以上，且純網銀沒有國家隊的保障名額。

金融監督管理委員會今天召開「開放設立純網路銀行」公聽會，就發起人條件、設立申請、營運據點以及純網銀業務與實務等四大面向進行討論，與會單位包含金融機構、金融科技業、電信業、電子商務業、法律事務所、會計師事務所、企管顧問公司以及社福團體。

會中有業者建議純網銀發起人擴及保險、投信等其他非銀行、金控的金融事業，以及外國銀行，且金融機構持股低於5成。

顧立雄強調，純網銀執照仍以兩家為限。至於是否有國家隊的保障名額，他說，先看純網銀申請情況，將就大股東適格性經營進行審查，現在沒有所謂的保障名額。

銀行局局長邱淑貞表示，純網銀申請書件預計9月出來，申請書包含資本額、發起人的承諾事項、後續資本取得、股權結構以及相關營運計畫。根據金管會規劃，將在11月起受理申請純網銀。

顧立雄表示，保險、證券等都可以擔任純網銀金融機構方的發起人，且基於金融穩定、銀行經營的專業考量，純網銀的發起人中至少有1家金控或銀行，且具有25%以上的控制性持股，整體金融機構對純網銀的持股應達50%以上。

顧立雄說，「聽說有非金融機構要找5家銀行合作純網銀，即每家銀行持股只有10%，這聽起來有點怪怪的」，「找金融機構做財務性投資，這可能誤解純網銀的政策意涵」，畢竟非金融業者不熟悉現行的金融監理規則，因此，希望純網銀發起人至少有1家銀行或金控，並具有一定的主導權。

邱淑貞說明，銀行、保險、證券都可以參與設立純網銀，但純網銀主要還是要跟銀行、金控合作，主要基於銀行有流動性管理的專長。至於金融事業持股5成以上是否限制金融創新發展，邱淑貞說，穩定發展是銀行經營的要素，且從海外經驗可以發現，科技業持股未達5成，不是純網銀成功發展的要素。

顧立雄指出，一方面希望金控或銀行在純網銀具有控制性持股外，另一方面也希望在純網銀的董監席次上，金融機構具有一定的比例，且當金融機構在董監上的比例不到一半甚至更低時，相關的配套就要愈強，如專業董事以及獨立董事席次要增加、要如何架構純網銀的健全經營、洗錢防制及資訊安全的落實等。

另外，會中業者建議純網銀因只能設置總行及客服中心，建議客服中心可從事面對面服務，並建議可透過便利商店、證券業營業大廳或物流業者辦理代收件、現鈔提領等業務。

顧立雄表示，純網銀的設立沒有禁止客服中心提供面對面服務，但從鼓勵金融創新的角度，當然希望在非實體分行的情況下，純網銀業務可以盡量在線上完成，若每個一個電信據點或營業大廳成為類實體銀行，屆時純網銀的開放就不符合當初開放的初衷。

顧立雄進一步指出，「如果每個地方都設客服中心，不就跟實體分行一樣」，而客服中心能設幾個，以台灣幅員來看，可採區域的概念，即北、中、南、東可各設一家。（編輯：林沂鋒）1070629

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